Закрыть
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
Регистрация
  Войти      Регистрация


«С нашей стороны мы сделаем все необходимое для создания наилучших условий для привлечения капиталов в Россию».
Д. Медведев, Президент РФ

26.05.2011

Юрий Войцеховский о развитие транспортной инфраструктуры как катализаторе экономического роста России

По оценке участников Всемирного экономического форума, Россия находится ниже 120 места в мире по степени развития товарного рынка и перевозок (включая логистику). На этом же уровне находится наш финансовый рынок. Сочетание этих двух факторов выражается в устаревшей инфраструктуре и отсутствии механизмов финансирования модернизации инфраструктуры. По всем другим критериям Россия оценивается выше (например, по перспективе развития рынка мы входим в десятку).

Вопрос – Что делать? Существует ряд трудностей: инфраструктурные проекты, а транспортные инфраструктурные проекты еще в большей степени, нуждаются в огромных инвестициях и на долгий срок. При финансировании программ только государством, есть высокие риски, в т.ч. коррупционные, например, что деньги используют не по назначению или не в самые нужные проекты. Для частных источников, важен хороший инвестиционный климат как в стране в целом так и в каждом соответствующем регионе, для того чтобы инвесторы верили и вкладывали свои деньги, особенно на долгий срок.

Нужен нестандартный и умный подход. Нестандартный в том, что нужно искать новые решения, вовлекать новых людей и чтобы все позитивные идеи были услышаны и изучены. Умный в том, чтобы использовать мировой опыт и не изобретать велосипед там, где это не требуется. Конкретные шаги можно разделить на 5 группы:

1. Необходимо разработать транспортную стратегию страны в целом и каждого региона и транспортного сектора и определить приоритеты

(пример – транспортная политика ЕС)

2. Необходимо увеличить финансирование крупных проектов транспортной инфраструктуры в соответствии со стратегическими приоритетами, для этого надо:

(РФ тратит на транспортную инфраструктуру в разы, почти на порядок, меньше чем ЕС и США и в абсолютном размере и относительно нашего ВВП)

- увеличить эффективность уже расходуемых средств с учетом приоритетов (пункт 1) и обеспечить конкуренцию среди подрядчиков

- выделить дополнительные средства из бюджета и стабилизационного фонда на крупные транспортные инфраструктурные проекты с мультипликационным эффектом (экономическим и демонстрационным)

3. Необходимо привлечь частные инвестиции (на основе ГЧП и других форм) и международные финансовые институты. Для этого необходимо реализовать несколько крупных федеральных проектов в транспортном секторе с участием частных инвесторов как пример для инвесторов (структура, доходность, распределение рисков). Такие же проекты нужны в каждом регионе. В первых проектах государству (или региону) придется взять часть рисков на себя. В будущем постепенно такие риски можно будет распределять между участниками.

4. Нужно сформировать инвестиционный фонд для участия в транспортных инфраструктурных проектах. У фонда должна быть поддержка или участие в нем крупных банков (ВЭБ, Сбербанк, ВТБ, и др.). В таком фонде должны участвовать частные инвесторы. Фонд не только поддержит самые перспективные и стратегические проекты, но и позволит выработать новые механизмы финансирования и структурирования проектов. Также такой фонд сможет привлечь к участию в проекте стратегических инвесторов и институциональные фонды.

5. У нас есть уникальная возможность – продемонстрировать миру как можно инвестировать в развитие транспортной инфраструктуры в России на примере подготовки к Чемпионату Мира 2018. Необходимо сформировать наблюдательный совет над всем проектом из специалистов с опытом и репутацией (включая иностранцев), сформировать независимый омбудсмен, который будет рассматривать ходатайства инвесторов и информацию о коррупции, пригласить иностранных специалистов к управлению (с опытом подготовки подобных спортивных мероприятий в Китае, Лондоне, Греции, ЮАР), взять за основу международные нормы проведения открытых тендеров, пригласить международные организации (ЕБРР, МФК, Российские банки, фонды и т.п.) к со-финансированию проектов, а также помощи в контроле за процедурами, правилами и использованием средств. Другими словами сделать процесс полностью прозрачным и соответствующим последнему слову в международной практике.

Если нам удастся выстроить этот процесс должным образом, это будет мощнейшим катализатором для привлечения новых инвестиций не только в в инфраструктурные проекты в России но и в другие сектора экономики.


Возврат к списку


© Национальный Совет по развитию инвестиционного климата, 2011

Fatal error: require_once(): Failed opening required '/home/p418901/www/investmentclimate.com//0bfd0ed931df1f5a22c8be6f05fe2adf/sape.php' (include_path='.:/usr/local/php54/lib/php') in /home/p418901/www/investmentclimate.com/bitrix/templates/klimat/footer.php on line 46